中共肇庆市政协机关委员会工作报告

时间:2017-04-19  来源:肇庆政协网  

陈家康

2017419日)

 

同志们:

我受中共肇庆市政协机关委员会的委托,向党员大会报告工作,请予审议。

20086月以来,机关党委在市政协党组和市直机关工委领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,紧紧围绕市委的中心工作和市政协的目标任务,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为规范,以建设学习型、服务型、创新型机关为目标,扎实开展市政协机关党建创先活动和思想、组织、作风、纪律及制度建设,为市政协机关各项任务的完成提供坚强的思想、组织、作风保证。

一、加强理论学习,不断推进机关党组织思想政治建设

坚持把加强政治理论学习作为提高机关党员干部素质的重要任务,紧密联系政协工作和队伍建设实际抓紧抓好。一是加强政治理论学习。认真组织机关党员干部深入学习党的十七大和十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《中国共产党党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,认真学习市第十一次、第十二次党代会和市委历次全会精神,准确把握、领会贯彻中央、省委、市委的重大决策部署和党建工作的部署与要求,用先进理论武装头脑、指导实践,从政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化党的核心权威。认真组织党员干部学习领会、贯彻落实中央、省委、市委关于加强党的建设、全面从严治党的文件精神和决策部署,把讲政治、守纪律、重规矩摆在突出位置,着力增强机关党委和党员干部的四个意识尤其是核心意识、看齐意识,坚定四个自信,确保党员干部在思想、政治、行动上始终与党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,坚决维护党的团结统一。三是加强政协理论学习。认真组织党员干部学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》、《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神,准确领会把握中央加强人民政协工作的指导思想、工作原则、目标任务,更好地服务市委中心工作、政协工作和肇庆发展。四是教育活动促进学习。深入开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育、两学一做学习教育,严格按照规定动作抓好每次活动和教育的专题理论学习,深刻查摆和剖析党委班子、党员领导干部思想、作风、纪律等存在问题及思想根源,切实加强党员干部的党性修养、宗旨意识、作风建设和理论水平,进一步严明党的纪律和规矩。五是丰富形式学用结合。举办专题理论学习讲座,编印专题学习资料,组织机关党员干部参加市的专题学习会、报告会;坚持机关党委理论学习中心组学习制度,每月确定1个学习专题,安排3-5名党员作交流发言,带动机关党员干部撰写学习心得及理论文章230多篇;组织党员干部参观革命传统教育基地,开展重温入党誓词、增强党员意识主题党日活动,使党员干部重新经受党的洗礼,强化党员意识、服务意识,规范约束言行

二、夯实组织建设基础,积极推动机关党建工作制度化规范化

坚持贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,紧密联系实际促进政协机关党建工作制度化、规范化建设。一是构建良好机制抓党建。市政协党组始终把机关党建工作摆在重要位置,坚持机关党建和政协工作同部署、抓落实。党组定期听取机关党建工作汇报,分析和部署机关党建工作;主要领导经常过问和提出工作要求,特别强调机关党委着力抓好组织建设、制度建设、作风建设、廉政建设,做到党建不放松、标准不降低、业务不影响。机关党委自觉接受市政协党组的领导,接受市直机关工委工作指导和督促检查,加强组织协调,健全机关党建工作责任制,推动机关党建工作各项任务的落实。二是服务政协工作抓党建。着眼服务市政协主要工作任务和机关效能提升,从加强机关队伍思想、组织和作风建设抓起,党委班子成员带头,强化服务意识,切实改进作风,抓好勤政廉政,提高工作效率,为保质保量完成和落实市政协换届工作、市政协年度工作、委员履职活动开展等提供了坚强的组织保证。三是夯实组织建设基础抓党建。坚持由机关主要负责人担任机关党委书记,具体负责机关党建工作,机关党委专职副书记具体落实和组织推进机关党建工作,党委委员团结一致协同配合抓机关党建工作。严格落实组织生活和三会一课、民主评议党员等党内生活制度,规范开展党支部活动和创先争优活动,把抓好党支部建设作为工作重点,建立健全报告工作制度、三会一课制度等,并把创先争优工作贯穿到每年的工作当中,积极开展创建先进基层党组织和优秀党员、优秀党务工作者等活动。老干部党支部结合老同志退休生活特点,抓好老党员时事政治理论学习,活跃开展与时代接轨、了解社会发展、宣传市委工作、发挥余热的支部活动。机关党委先后2次被市直机关工委评为市直先进基层党委,机关第一、第二党支部分别被评为市直先进基层党支部,机关10名党员先后被市直机关工委表彰为优秀党务工作者、优秀共产党员;2011年以来,机关党委在结对共建社区党建工作中分别5次被评为先进单位,市政协办公室于20137月被市委组织部评为城市基层党组织结对共建活动先进单位。四是规范党费收缴管理使用抓党建。严格执行党费收缴管理使用规定,认真抓好工作落实,规范党员按时足额缴交党费。特别是2016年开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育以来,机关党委从收缴党费抓起,转作风、强党建,实现从每半年安排专人收党费变为每名党员每月自觉按规定交纳党费,各党支部每季度适时公布收缴党费情况,切实增强了党员意识、党性观念,助推了机关作风转变,受到上级好评。2011—2016年机关党委共收到党费204096.76元,上缴166477.40元,单位留存41619.35元,主要用于每年度党报党刊的征订、理论学习读本订购。

三、发挥战斗堡垒和先锋模范作用,务实推动机关工作

坚持抓党建促工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,调动每位党员干部的积极性,团结和带动身边的同志,协同推进机关工作创新发展,优质高效服务市政协工作和委员履职。一是推进政协履行职能。机关党员干部围绕我市经济社会发展和市委、市政府中心工作,就珠三角发展规划纲要实施、市十二五”“十三五规划编制、促进广佛肇一体化建设、工业强市、招商引资、园区建设、产业转移、科技创新、文化强市、环境保护、社会主义新农村建设等方面,组织委员调查研究、协商议政、视察监督、提案督办,所提出了意见建议和综合报送的议政、调研、视察报告,得到市委、市政府的肯定和采纳。二是推进履职活动创新。切实探索推进提案征集立案交办和督办工作机制,积极协助市党政主要领导和市政协领导督办重点提案,以重点提案带动其它提案的办理落实。加强走访委员,了解委员所想所需,帮助委员反映问题解决问题,激发委员参政议政,加强了委员履职实效和沟通联系。制定《政协肇庆市委员会委员履职管理办法(试行)》,健全委员管理和评价机制。三是推进服务水平提高。结合形势发展健全《肇庆市政协机关走访政协委员工作制度》、《肇庆市政协机关公文管理制度》等多项工作制度,认真抓好机关办文办会和内部管理等工作,促进机关运行规范化、制度化,推动了工作落实,机关工作水平有了新提高。四是践行党的群众路线服务基层群众。积极开展扶贫双到工作和精准扶贫工作,广泛动员政协委员、社会热心人士和机关党员干部职工参与我市民生工程建设和广东扶贫济困日、市政协山区助学千人计划等送温暖献爱心公益慈善募捐活动,为我市十大民生工程、肇庆绿道建设、山区县捐资助学和扶贫村经济项目发展及危房改造等筹集善款3000多万元,向山区县23所学校捐赠书包3万多个价值200多万元,以真情实意为基层和群众办实事、办好事,用实际行动践行和丰富了党的群众路线,提升了机关全体党员的责任意识和宗旨意识。

四、加强党纪党规教育,深入推进党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制,加强防控和监管,切实推进机关党性教育和党风廉政建设工作。一是认真落实党风廉政责任制主体责任。机关党委高度重视党风廉政建设,结合党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育以及纪律教育月学习活动等,强化领导班子和党员干部的思想政治建设和纪律教育,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,摆在重要位置,常抓不懈,构筑廉政建设思想防线。进一步明确机关班子成员党风廉政建设的工作职责和具体要求,增强党风廉政建设责任意识,各工作部门主要负责人切实履行第一责任人职责,带头履行党风廉政建设职责。二是认真履行党风廉政建设监督责任。严格按照市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,根据《关于建立完善党风廉政建设主体责任清单强化责任追究的通知》,结合机关实际制定了《肇庆市政协机关党委领导班子主体责任清单》,协助修订《肇庆市政协机关财务管理制度》、《肇庆市政协机关国内公务接待管理制度》等工作制度,以制度规范管理、约束行为,加强防控和监管,督促履行党风廉政建设职责情况和分管工作任务推进及完成情况;同时强化检查督促,做到两个突出,即突出权力制约和监督,将工作重点前移到机关班子成员、处级干部、人事干部和财物管理人员,强化管好亲属和身边工作人员的责任意识。2013年以来,在机关办公经费开支、办公楼维修、接待、购车和车改等大项经费支出中,严格执行三重一大事项决策程序等制度,认真抓好中央八项规定等制度的执行和监督。班子成员带头执行中央八项规定,厉行勤俭节约,办公用房、公务用车等严格执行中央、省、市有关规定,机关人员没有出现违反中央八项规定和集体财物管理制度的问题。三是防范干部选拔任用和委员提名推荐风险。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真执行《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,严明换届纪律,加强对《条例》、《意见》和换届九严禁等纪律的学习宣传、教育警醒,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正监督机制,加强对干部选用和委员提名推荐过程的监督,开展廉政风险防控,协助市政协机关把好选人用人关,确保机关向市政协党组、市委组织部、统战部推荐的机关干部和各界人士代表政治可靠、品德优秀、代表性强、业务熟悉、勇于担当、年青有为。四是开展警示教育做到警钟长呜。每年定期研究分析机关党风廉政建设工作,组织机关党员干部职工参观省、市廉政教育基地和党风廉政建设图片展,开展党风廉政建设和反腐败警示教育,开展党员干部八小时以外的行为教育和提醒,防患于未燃,确保警钟长呜。

在回顾成绩的同时,我们也清醒地看到,市政协机关党委的工作离上级党组织和新形势的要求还有较大差距,如机关党委的领导作用还未能充分发挥,在制度建设和落实上仍存在缺失,作风建设抓得还不够到位,必须在今后的党建工作中切实加强和改进。

肇庆市第十二次党代会描绘了肇庆未来发展的宏伟蓝图,吹响了我市东融西联、奋力追赶的号角,解放思想、东融西联、产业强市、实干兴肇,为我们党员干部围绕加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市、与全省同步率先全面建成小康社会指明了工作方向、确定了发展战略、坚定了发展信心。市政协机关党委即将换届。新一届市政协机关党委要在市委、市政协党组的领导下,在市直机关工委的具体指导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大以来关于加强和改进党的建设的一系列新部署新要求及习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神,以加强基层党建为总导向,以为民务实清廉为总要求,巩固三严三实专题教育和两学一做学习教育的工作成果,切实推进党员思想作风建设和党风廉政建设工作,不断推进市政协机关党建工作向前发展。

一是加强思想政治建设,提高党员的思想素质。要组织党员干部深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,深刻领会市第十二次党代会精神,强化理论武装,强化党性修养,增强四个意识,坚定四个自信,严守政治纪律,践行群众路线,确保思想纯洁和进步。

二是加强党的组织建设,不断提高党的战斗力。要切实加强机关党委领导班子建设,加强机关党支部班子建设,做好党员发展和培训工作,强化对机关工会、妇委会等的领导,建设学习型、创新型、效能型、服务型机关,全面推进机关党委、党支部和党员队伍建设,在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三是加强制度建设,建立完善党建长效机制。要以制度建设作为责任落实、工作落实的重要保障,进一步建立健全党委班子、党支部班子、党风廉政建设的主体责任等制度,不断完善学习教育、谈心谈话、组织生活、作风建设、监督管理等制度,强化制度的执行和落实监督,为加强机关党建提供制度保障。

四是加强机关作风建设,提升机关服务水平。要强化一岗双责,强化责任担当,组织党员干部开展创先争优活动,切实加强党员干部和机关队伍作风建设、能力建设,努力在提高服务政协工作、服务委员履职能力和和开拓创新能力上下工夫,落实工作责任,狠抓工作落实,营造团结向上、奋发有为的工作氛围。

五是加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。要认真贯彻中纪委和省纪委、市纪委的部署要求,以加强党风廉政建设为抓手,健全机关党的纪检组织和工作制度,落实党风廉政建设责任制,坚持开展党风廉政教育,强化对党员干部尤其是领导干部的监督管理,加强关键环节和重要部位的风险防范和监管,有效预防腐败现象发生,促进机关党风廉政建设,树立机关廉洁、勤政、务实、高效的形象。

同志们,做好机关党建工作,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政协党组的领导下,深入开展基层党建提升年活动,振奋精神,解放思想,扎实工作,不忘初心,继续前进!为肇庆加快建成珠三角连接大西南枢纽门户城市作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!