《肇庆政协》2017年 第1期

时间:2017-03-17  来源:肇庆政协网  

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                        2017年  第1xyN肇庆政协网

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政协肇庆市委员会办公室编                2017年2月23xyN肇庆政协网

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 语:19日,中共肇庆市委书记赖泽华同志在市政协十一届一次会议闭幕会上作了重要讲话,向全体委员和列席人员介绍了肇庆的发展形势和今后工作总体安排,并就如何进一步做好新时期政协工作提出了期望和要求。现将赖泽华书记《在市政协十一届一次会议闭幕时的讲话》予以印发,供广大市政协委员和市政协各参加单位、专委会、联络处学习贯彻。xyN肇庆政协网

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在市政协十一届一次会议闭幕时的讲话xyN肇庆政协网

201719日)xyN肇庆政协网

市委书记  赖泽华xyN肇庆政协网

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各位委员、同志们:xyN肇庆政协网

政协肇庆市第十一届委员会第一次会议,已圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。在各位委员的共同努力下,这次会议开得非常成功,是一次民主和谐、求真务实的大会,是一次集思广益、凝心聚力的大会,是一次团结鼓劲、催人奋进的大会。在此,我代表市委对大会的圆满成功表示热烈祝贺!xyN肇庆政协网

过去五年,十届市政协始终坚持正确的政治方向,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕全市发展大局积极履行职能,工作重点突出,成绩可圈可点。一是始终服务大局,参政议政更加主动。围绕打造枢纽门户城市、加快交通基础设施建设、创新驱动发展等重大决策部署,向市委、市政府报送协商议政报告28份。组织开展肇庆新区建设、产城融合、先进装备制造业发展等专题调研和协商议政。二是坚持履职为民,维护民生更有作为。对社会保障、交通改善、生态环保等30多件惠民实事开展专题视察和督促检查。发动委员和社会各界筹款660多万元,资助贫困学生以及奖励优秀学生1300多名。三是着力提升水平,提案工作更见实效。”“”“各方沟通协商平台不断完善,党政领导督办政协重点提案制度逐渐健全。五年来收到提案1019件、立案748件,立案提案全部办理答复,满意率100%四是积极凝聚合力,统一战线更为广泛。推动各民主党派提交大会发言材料35篇、社情民意信息130篇、集体提案257件。筹备成立市政协港澳委员联谊会和肇庆公共外交协会,动员港澳委员为肇庆社会公益捐款达2800多万元。成绩来之不易,凝聚了全市各级政协组织和广大政协委员的辛勤付出和聪明才智。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感谢!xyN肇庆政协网

由于有关政策规定、年龄原因、工作需要以及个人主动申请,梁驹、陈玉斌、董超凤、李力强、赵志毅、梁育天、莫优年等7位副主席,以及部分委员不再继续留任。他们在任职期间,认真履行职责,积极参政议政,做了大量卓有成效的工作,为我市经济社会发展作出了积极贡献,市委对他们的工作给予充分肯定。我提议,让我们以热烈的掌声,向他们表示衷心感谢和崇高敬意!xyN肇庆政协网

各位委员、同志们,肇庆未来发展蓝图已经绘就,当前关键是形成共识、团结协作、抓好落实。借此机会,我向大家介绍一下肇庆的发展形势和今后工作考虑,同时就如何进一步做好新时期政协工作与大家交换一下意见。xyN肇庆政协网

一、认清形势,抢抓机遇xyN肇庆政协网

近年来,我市经济社会稳步发展,但长期积累的深层次问题还没得到根本解决,最近几年尤为凸显,面临严峻挑战。主要表现为:一是经济下行压力大。GDP增速明显放缓,去年前三季度全省垫底、创15年新低;固定资产投资增速下滑,预计去年低于年初预定目标15个百分点;一般公共预算收入出现多年未有的负增长,预计去年下降34.1%二是工业短板十分突出。长期以来过度依赖房地产及建材加工等产业,先进制造业发展滞后,规上工业企业和高企数量分别仅占全省的2.7%1.3%,产业发展小、散、弱、粗,工业大项目招商没有大突破,是全省2个没有年产值超百亿元工业企业的地市之一。三是生态环保压力大。曾经引以为豪的空气质量一度跌至全省末位,经重拳整治虽有好转,但近两年排名仍全省靠后,前几天出现的雾霾天气,更让我们切身体会到空气治理迫在眉睫。西江水质保护任务艰巨,黑臭水体整治力度仍有待加大。我市最近一个月接收中央环保督察组交办的环境案件达32210宗,环保工作仍处于负前行阶段。我们指出问题,不是推卸责任,而是要深刻反思、主动担当;我们剖析问题,不是悲观失望,而是要找准病根、对症下药。xyN肇庆政协网

环境复杂多变,机遇与挑战总是深度交织,在看到困难挑战的同时,我们也面临很多新的发展机遇。当前,珠三角连接大西南综合交通网络逐步形成,我市枢纽门户地位再次凸显。我们拥有参与粤港澳大湾区建设机遇,据有珠江西江经济带、粤桂黔高铁经济带、珠江西岸先进装备制造产业带等三个经济带机遇;再一方面,还享有创新驱动和粤东西北振兴发展政策叠加机遇。同时,全球新一轮科技、产业革命和我国供给侧结构性改革,也为我市建设成为枢纽门户城市提供重要契机。我们只要抢抓先机、乘势而上、团结奋进、真抓实干,一定能够牢牢把握主动权,增创发展新优势。xyN肇庆政协网

二、坚定信心,砥砺前行xyN肇庆政协网

过去五年,面对持续加大的经济下行压力,我们坚决贯彻落实中央和省委决策部署,积极适应经济发展新常态,大力实施两区引领两化战略,加快全面小康社会建设步伐,谋划推动珠三角连接大西南枢纽门户城市建设,全市经济社会实现持续较快发展。全市GDP年均增长9.1%,工业总产值由2000亿大关跃升至超4000亿元,固定资产投资实现5年翻番。肇庆高新区纳入珠三角国家自主创新示范区;肇庆新区起步区建设全面铺开、完成投资超100亿元,实现三年打基础目标;高要撤市设区。先后迈进高铁时代”“城轨时代,广佛肇高速(肇庆段)最近建成通车。近两年争取各类资金呈现爆发式增长,其中去年新获批政府性投资项目融资661亿元。加强法治肇庆建设,蝉联长安杯xyN肇庆政协网

今后五年,是我市加快建设枢纽门户城市的关键时期,是与全省同步率先全面建成小康社会的冲刺期。我们将认真贯彻落实中央和省委决策部署,按照市第十二次党代会和这次市两会要求,大力实施东融西联发展战略,努力把肇庆建设成为珠江西江经济带先进制造业重要基地、珠三角城市群联通大西南重要门户、珠三角连接大西南重要交通枢纽、国家生态文明示范市。力争到2018年,与全省同步率先全面建成小康社会;到2021年,全市GDP3200亿元左右,人均GDP75000元。一是突出三大建设。坚定不移把产业建设摆在更为突出位置,坚持工业优先,大力实施工业发展“366”工程,加快培育壮大龙头企业和主导产业,力争到2021年,培育发展3个产值超千亿元产业集群,培育6家年主营业务收入超百亿元工业企业,新增600家年主营业务收入超亿元工业企业。加快推进城市建设,打造肇庆新区这个门户城市核心载体,高水平完善配套市政基础设施和公共服务体系,确保实现八年见新城;提升城市门户功能,继续抓好端州城区50瓶颈路建设;推进府城复兴,提升城市品质。加快推进交通枢纽建设,十三五时期全市交通基础设施建设计划投资1100多亿元,全力构筑十横八纵交通大动脉,加快建设与佛山对接的11项交通项目,谋划启动对接广佛的地铁建设,推进环城快速干线建设。二是打造三大品牌。打造绿色肇庆,把绿色作为肇庆的永久底色,绝不以透支资源来换取一时的效益,绝不以牺牲环境来换取一时的繁荣,绝不以牺牲老百姓健康和子孙后代福祉来换取一时的政绩,力争2020年基本达到国家生态文明示范市要求。打造法治肇庆,推进全面依法治市,努力建设成为珠三角法治创建示范区,确保2018年率先基本建成法治政府。打造文明肇庆,加快创建成为全国文明城市。三是强化三大动力。以改革开放激发发展动力,推动具有肇庆特色的改革探索创新。以创新驱动增强内生动力,加快肇庆高新区国家自主创新示范区建设,实现全市高企数量5年倍增,大力实施西江人才计划。以招商引资强化投资动力,持续开展招商引资年活动,力争每年引进一批投资超20亿、超50亿乃至100亿的产业项目。四是全力以赴实现全面小康。顺应人民群众对美好生活的向往,以保障和改善民生为重点,坚决打赢脱贫攻坚战,实现居民收入倍增,发展各类民生事业,促进区域城乡协调发展,让改革发展成果更多更公平惠及全市人民,全力以赴与全省同步率先全面建成小康社会。xyN肇庆政协网

三、团结奋进,实干兴肇xyN肇庆政协网

实现市第十二次党代会和这次市两会确定的目标任务,需要全市各级各部门和全市人民团结拼搏、真抓实干,以实干破解困局,以实干开创未来。一是坚持深入解放思想。思想是行动的先导,思想不解放,一切都是空谈。长期以来,不思进取、甘居中游的安逸思想,墨守成规、保守封闭的狭隘意识,为官不为、不愿担当的消极心态等落后思想严重制约肇庆发展。我们将坚持全面深入解放思想,大力破除禁锢肇庆发展的种种落后思想,切实增强珠三角意识,树立敢为人先的改革精神、开放包容的宽广胸怀、对标先进的不懈追求、与时俱进的创新意识、亲商扶商的重商理念、实干担当的务实作风,以思想大解放引领肇庆大发展。二是以团结造就事业前行的向心力。团结出凝聚力、战斗力、出新的生产力,也出干部。我们将坚持以肇庆发展大局为重,共同打好团结这张牌,做到干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲,努力去争得团体冠军。各级领导干部特别是市县四套班子成员必须自觉做讲团结的表率,大事讲原则、小事讲风格,遇事多通气、多交心、多谅解,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结,带动班子成员各司其职、各负其责、各展其才,以班子团结带动全市上下形成心齐气顺劲足的良好局面。各地各部门必须坚持顾大局识大体,突破各自为政、小团体利益的藩篱,牢固树立全局意识,密切支持配合,形成工作合力。三是让实干兴肇成为全市干部的思想共识和行动自觉。当前,我市部分党员干部作风不严不实,安于当太平官”“逍遥官”“牛皮官”“避事官”“糊涂官五官不正、为官不为影响了工作,延误了发展。千钧重担落在我们肩上,我们必须牢固树立责任在我、发展靠我的担当精神和逢山开路、遇河架桥的进取意识,撸起袖子加油干,把心思凝聚到办实事上,把精力集中到抓落实上,以实干锤炼队伍、提升服务,以实效造福百姓、取信于民。xyN肇庆政协网

四、履职尽责,凝心聚力xyN肇庆政协网

人民政协是推动肇庆经济社会发展的重要力量。希望新一届市政协和全体委员深入贯彻落实市第十二次党代会和这次市两会精神,认清当前形势,坚定发展信心,进一步增强责任感和使命感,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力在全市改革发展热潮中展示新作为、创造新业绩。xyN肇庆政协网

一是牢牢把握正确政治方向。坚持正确的政治方向,是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织和全体委员要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步坚定四个自信,增强四种意识特别是核心意识和看齐意识,确保在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决贯彻省委以及省委胡春华书记对肇庆工作的重要指示,共同推动省委各项决策在肇庆落地生根。要坚持在市委的领导下开展政协各项工作,自觉把市委的决策部署特别是市第十二次党代会精神贯彻落实到政协工作中去,始终做到与市委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。xyN肇庆政协网

二是尽心竭力履行职能。要积极协商议政,多谋发展之策。政协人才荟萃、智力密集,是市委和市政府的人才库”“智囊团。希望新一届市政协和全体委员紧紧围绕市第十二次党代会和市两会部署,重点围绕实施东融西联战略、深入解放思想、产业建设、城市建设、交通建设、生态环保等重大课题,运用调研、视察、提案、信息等形式,积极协商议政,共同推动枢纽门户城市建设。围绕打赢脱贫攻坚战、实现居民收入倍增、发展民生社会事业和促进区域城乡协调发展等,深入调研,提出建议,共同推动我市与全省同步率先全面建成小康社会。要开展民主监督,共推工作落实。人民政协的民主监督作为我市监督体系的重要组成部分。希望新一届市政协和全体委员围绕市第十二次党代会和市两会部署,把工业发展“366工程、城市扩容提质、重大交通项目建设、府城复兴、创文工作、作风建设等,作为新时期民主监督的重点,努力促进市委、市政府各项决策部署落到实处。要倍加珍惜、正确运用人民赋予的权利,切实增强民主监督的社会责任感,知无不言、直抒胸臆地反映意见建议,讲真话、讲实话,积极推动肇庆改革发展稳定。要创新民主监督形式,以界别协商、对口协商、政协提案、专题视察等多方式、多渠道进行民主监督。xyN肇庆政协网

三是加强领导班子和委员队伍建设。这次换届,一些新同志走上政协领导岗位,新一届政协委员开始履行工作职责。新一届政协和政协委员要解放思想、求真务实、与时俱进,加强自身建设,主动适应新形势新任务的要求。政协领导班子要带头讲政治、顾大局,严守政治纪律和政治规矩,努力建设成为政治坚定、学识丰富、团结务实、奋发有为的坚强领导集体。要注重加强政协委员队伍建设,遵循懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行的要求,加强委员学习培训,强化委员履职责任,提升委员履职能力,鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众,在推动肇庆改革发展稳定中建功立业。要健全委员履职机制,积极探索政治协商、民主监督、参政议政的形式,拓宽履职尽责、建言谋策、发挥作用的渠道,努力提高政协工作的科学化水平。要注重机关建设,着力提高全局观念、服务意识,提升服务能力。xyN肇庆政协网

四是广泛凝聚发展合力。继续发挥好人民政协大团结大联合的政治优势,切实把广大政协委员、社会各界人士和人民群众的思想和行动统一到市委决策部署上来,最大限度团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,凝聚强大工作合力。要深化同各民主党派的合作共事,加强同社会各界人士的团结联谊,密切与委员以及非公有制经济人士、新社会阶层人士等沟通联系,进一步巩固和扩大党的执政基础,坚决当好党委政府联系人民群众的桥梁和纽带。要更广泛团结港澳台同胞以及海外侨胞,积极推动肇庆与港澳台、海外地区在经济、文化、旅游、科教、商贸等领域的交流合作,支持和协助他们为肇庆发展建好言、献好策,提供智慧、贡献力量。xyN肇庆政协网

政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往支持各级政协组织和广大政协委员按照章程开展工作、履行职能,切实帮助解决政协工作的困难和问题,努力让各级政协组织和政协委员政治上有地位、干事上有舞台、工作上有作为。全市各级党委要进一步加强与政协的联系沟通,自觉接受政协民主监督,认真办理政协提案、建议,更加主动为政协开展工作提供必要保障,创造良好条件,营造重视、关心和支持政协工作的良好氛围。xyN肇庆政协网

各位委员、同志们,发展没有捷径,实干苦干才能追赶超越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和市委的正确领导下,同心同德、拼搏进取、扎实工作,不断推动人民政协事业取得新发展,为肇庆加快建设成为珠三角连接大西南枢纽门户城市、确保与全省同步率先全面建成小康社会而不懈奋斗!xyN肇庆政协网


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