中国人民政治协商会议肇庆市第十一届委员会常务委员会工作报告

时间:2021-02-18  来源:肇庆市政协  

中国人民政治协商会议肇庆市第十一届委员会Mzc肇庆政协网

常务委员会工作报告Mzc肇庆政协网

——在政协肇庆市第十一届委员会第五次会议上Mzc肇庆政协网

(2021年2月3日)Mzc肇庆政协网

陈祖飞Mzc肇庆政协网

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各位委员:Mzc肇庆政协网

我受政协肇庆市第十一届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 Mzc肇庆政协网

2020年是极不平凡的一年。面对多重任务、多重风险、多重挑战,中共肇庆市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全市人民攻坚克难、砥砺奋进,统筹推进疫情防控和经济社会发展取得重大成果,“三大攻坚战”取得决定性成就,“四大创建”圆满完成,产业招商落地打开新局面,全面建成小康社会胜利在望,全市人民精神面貌更加奋发昂扬。在中共肇庆市委坚强领导下,市政协紧紧围绕中心、主动服务大局,切实担负起把党的决策部署和对政协工作要求落实下去、把全市各界群众智慧和力量凝聚起来的政治责任,同心抗疫情,聚力促发展,携手奔小康,在服务加快绿色崛起、争当湾区新秀中干出新气象、展现新作为。Mzc肇庆政协网

这一年,我们毫不动摇坚持党对人民政协工作的全面领导,建立完善并严格执行以党建为统领的政协工作制度机制,切实把党的领导落实到强化理论武装、开展履职活动、推进团结合作、加强队伍建设等各个方面,努力使政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。Mzc肇庆政协网

这一年,我们对标对表习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神,协助市委制定印发《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,提出学习贯彻的重点工作任务,列入年度工作要点和协商工作计划的重要安排,推动中央和省委、市委政协工作会议精神落实落地。Mzc肇庆政协网

这一年,我们坚持党有号召政协有行动、党有要求政协抓落实,不折不扣贯彻落实市委决策部署,积极投身疫情防控、文明城市创建、产业招商落地督导、专项债项目督查、端砚文化旅游区建设等工作,圆满完成第四届世界广府人恳亲大会申办任务,切实在全市工作大局中彰显政协担当作为。Mzc肇庆政协网

这一年,我们着力加强专门协商机构建设,围绕搭平台、建机制,擦亮“肇商·市长面对面协商”品牌,推开委员工作室和界别委员联系点建设,推进线上线下协商议政,推动以协商为主干的制度建设,搭建完善常态化、多层次、各方面有序参与的协商机制载体,不断夯实专门协商机构“双向发力”基础。Mzc肇庆政协网

这一年,我们以开展“委员履职质量年”“机关作风建设提升年”活动为抓手,把作风之实和履职之能紧密结合,引导委员不断提高履职能力,推动机关不断提升服务履职水平,有8篇调研协商报告得到中杰书记、玉印市长等市领导的肯定和批示。Mzc肇庆政协网

重点统筹推进了以下五个方面的工作。Mzc肇庆政协网

一、强化政治引领,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础Mzc肇庆政协网

常委会着眼不平凡之年,更加注重思想政治引领,引导市各党派团体和各界人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加坚定在习近平总书记、中共中央坚强领导下携手前进的信心决心。Mzc肇庆政协网

推动理论武装走深走实。认真落实以党组中心组理论学习为引领,主席会议和常委会议集体学习、政协委员培训学习相配套的学习制度,采取专题学习会、宣讲报告会、委员全员培训等,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,持续深入学习中央政协工作会议精神,认真组织学习《习近平谈治国理政》第三卷以及习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,引导广大委员深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化政治观念和协商意识,切实以学习增进思想共识、引领履职实践,把握履职正确方向和发力重点,确保始终与市委同频共振、同向同力。Mzc肇庆政协网

携手共画抗击疫情同心圆。迅速组织学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话精神,引导社会各界深刻认识中国共产党始终是中国人民最可靠的主心骨,深刻认识中国特色社会主义制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障,增强践行“两个维护”的高度自觉,坚定打赢疫情防控阻击战信心。市各民主党派、工商联、无党派人士充分发挥各自界别优势,奋起投身疫情防控第一线;港澳地区历届委员和爱国乡亲心系家乡、积极捐款捐物,生动展现同舟共济、守望相助的伟大团结精神。出版《肇庆文史之“众志成城齐抗疫,关键时刻显担当”—肇庆市各级政协组织、政协委员抗击新冠肺炎疫情风采集》,记录抗疫感人事迹,弘扬伟大抗疫精神。Mzc肇庆政协网

凝聚团结奋进思想共识。采取多种形式深入学习中共十九届五中全会和市委十二届十四次全会精神,引导全市政协组织和广大委员努力把握我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义,深刻认识“十四五”时期肇庆发展面临的新形势新机遇新挑战,增强推动肇庆高质量发展的政治自觉和思想自觉。认真组织学习范中杰书记在市委政协工作会议上的讲话精神,自觉担当起新时代肇庆政协的新使命新任务。广大委员主动投身“四大创建”、脱贫攻坚、产业招商等具体实践,积极为我市蓝天碧水生态环境点赞宣传,通过《政协之声》专栏广泛传播共识,切实在履职中感悟新思想、感受新变化,增强办好肇庆事情、推动加快发展的信心和决心。Mzc肇庆政协网

二、聚焦中心任务,献计助力肇庆高质量发展Mzc肇庆政协网

常委会聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、推进产业强市、构建“一带一廊一区”区域发展新格局等重要工作部署,认真履职尽责,汇聚真知灼见,积极为肇庆高质量发展建言出力。Mzc肇庆政协网

献计助力“双统筹”工作。坚决贯彻市委、市政府决策部署,围绕战疫情、稳投资、抓发展、保民生中的重点热点难点问题,班子成员带队深入一线调研走访,宣传暖企扶企援岗政策,督查重点项目和企业复工复产。组织开展“做好稳企业保就业工作,为中小微企业解忧纾困”“加强公共卫生应急体系及救治能力建设”“从本次疫情防控看加大公共卫生建设力度的紧迫性”等调研协商,及时报送社情民意信息和有关情况建议,《关于实行复工复学人员双检测,安全有序做好我市复工复学工作的建议》被全文转发至我市各地各有关单位作为疫情防控工作参考。Mzc肇庆政协网

聚焦聚力产业招商落地。把推动产业招商落地作为全年协商工作重点,聚焦土地等制约项目落地的突出问题,将促进我市低效工业用地盘活列入重点提案,协助中杰书记牵头督办,推动出台产业用地整理提升专项行动和八大奖励政策,助力保障高质量产业项目落地。组织企业家委员代表参加市委专题座谈会,围绕提高招商引资质量、优化营商环境、推进产业项目落地等,积极建实言献良策。开展工业园区基础设施专项债项目督查,组织“加快工业项目落地投产进度”重点提案“回头看”。制订市政协推动产业招商落地行动方案,班子成员每周深入产业项目现场巡查督导,政协委员每月参与巡查和协商推动,在产业招商落地大会战中展现政协的责任担当。Mzc肇庆政协网

共商制造业和都市型经济发展。紧扣产业第一、制造业优先的决策部署,组织“肇商·市长面对面协商”座谈会,围绕加速提升肇庆汽配产业集聚发展的规模与水平,邀请玉印市长与企业家倾心交流、畅谈发展,市直各有关部门现场逐一回应,共商全方位打造肇庆汽配产业集群。把“加快传统优势制造业转型升级,以科技创新推动制造业优先发展”作为常委会议政专题,提出固本培新、集聚发展、创新驱动、重塑优势等对策措施。紧扣促进消费、做旺城市经济,组织开展“发展壮大夜经济,激发都市型经济新活力”专题调研和常委会协商,聚焦肇庆所优,建议打造夜经济地标,打响夜经济品牌,中杰书记等市领导给予肯定并批示要求抓好建议转化落实。Mzc肇庆政协网

协商建言“十四五”规划编制。组织各界别政协委员、市政协智库专家围绕“十四五”发展的主题主线,深入行业领域、界别群众和基层一线开展调研,听取民意,汇集民智。召开“十四五”规划编制专题协商会,从新发展格局中找准目标定位、加强重点项目规划与衔接、提高中心城区首位度、推进农业农村现代化、创新城市治理模式、提高人民生活品质等,提出意见建议。我们还通过组织委员代表参加市委、市政府召开的“十四五”规划征求意见座谈会,积极为我市“十四五”发展建言献策。Mzc肇庆政协网

三、坚持履职为民,为增进民生福祉发声出力Mzc肇庆政协网

常委会始终牢记人民政协的初心使命,坚持把人民群众对美好生活期盼作为履职重要着力点,协助党委政府做好“六稳”“六保”工作,努力做到人民政协为人民。Mzc肇庆政协网

全力参与文明城市创建。紧扣以民为本、惠民创文的宗旨,发挥建言资政作用,通过督办重点提案、开展网络议政和课题调研等,协商推动开展文明礼让专项行动、高标准打造城区“星级公厕”、做好垃圾分类收运处理、加强城市管理创新等工作。发挥联系广泛优势,班子成员带头深入镇街督导文明创建,政协委员和机关干部立足本职岗位落实创文责任,开展创文宣传、文明劝导、环境治理、志愿服务等活动,带动所联系界别群众和挂点社区群众积极支持、踊跃参与创建工作,以实际行动在铸就全国文明城市金字奖牌中贡献政协力量。Mzc肇庆政协网

助力脱贫攻坚与乡村振兴。持续关注打赢脱贫攻坚战,开展“高质量完成脱贫攻坚任务,建立稳定脱贫长效机制”专题调研,提出有针对性的对策建议,中杰书记、玉印市长分别批示要求用好调研成果、增加小康社会成色。围绕推进拆旧复垦和环境整治、加快乡村振兴步伐、推进一镇一业一村一品建设等,组织专题调研和网络议政协商。牵头谋划推进德庆冲源村加快建设乡村振兴综合治理示范村。持续做好脱贫攻坚对口帮扶,累计投入资金678万元,建起特色产业带动、资产收益分红长效机制,5个村居130户293人全部脱贫出列。Mzc肇庆政协网

开展民生实事协商监督。围绕办好惠民实事,分别就加强培训促进就业、疫苗冷链配送和预防接种标准化、加强环境保护、推动“两馆一宫”投入使用、推进教育提升发展、深化“厕所革命”等,组织专题视察,监督促进惠民举措落实。开展“合理设计城市交通路网,优化公共交通体系”调研考察和对口协商,提出方便群众交通出行的意见建议。组织委员民主评议市司法局、市应急管理局工作,协商加快法治肇庆平安肇庆建设,助力提升市域社会治理水平。Mzc肇庆政协网

四、广泛凝心聚力,汇聚改革发展强大正能量Mzc肇庆政协网

常委会认真落实开展统一战线工作的职责要求,着力做好凝心聚力这篇大文章,广泛联系和动员各界群众,共同讲好肇庆故事,汇聚肇庆改革发展强大合力。Mzc肇庆政协网

在申办世广盛会中讲好肇庆故事。把组织申办世界广府人恳亲大会作为参与粤港澳大湾区建设、服务改革开放大局的重要契机,中杰书记、玉印市长多次研究部署并统筹指导推进申办工作,市政协牵头认真做好申办工作协调组织,市直各责任单位同心协力,精心制作电视宣传片,反复打磨主题演讲报告,录制主题歌和编写行动手册,用心用情讲好肇庆故事,肇庆以高票数获得第四届世界广府人恳亲大会主办权,进一步增强了肇庆自信,搭建起展现湾区新秀魅力,让世界认识肇庆、让肇庆走向世界的开放合作共赢大舞台。Mzc肇庆政协网

在团结联谊中汇聚强大合力。召开市政协领导与市各民主党派、市工商联负责人座谈会,开展“做好工商联工作”专题调研,建立完善中共党员委员联系党外委员、委员联系界别群众等制度,大力支持和保障市各党派团体、无党派人士在政协发表意见、提出建议,各党派团体全年提交的集体提案、大会发言、社情民意信息160多件,在政协舞台上充分彰显多党合作事业蓬勃发展的生机活力。保持与港澳委员的沟通联系,采取多种方式向港澳委员通报情况、宣传政策,引导港澳委员坚决支持特区政府依法施政,发动港区委员带头深入宣传“港区国安法”,积极为国家出力、为香港尽责。Mzc肇庆政协网

在传承文化中凝聚精神力量。协商推动肇庆红色革命遗址保护利用,组织“开发侨文化办好世广会促侨乡振兴”专题调研,弘扬特色文化,传承爱国精神。动员各方力量捐资建设学校专用书法教室,以督办提案推动中小学校“两笔一作”活动深入开展。组织中小学生参加第五届“全球少年书画艺术大会”,肇庆市获得“书画传播之城”称号。结合文化下乡、新时代文明实践活动等,开展“我家春联我来写”活动,央视网专题播放《中国砚都的书法印象》,《人民政协报》《广东政协》分别报道我市办好政协提案、促进书法传承的做法,进一步擦亮“中国砚都”城市名片。Mzc肇庆政协网

五、着眼固本强基,持续加强履职能力建设Mzc肇庆政协网

常委会围绕加强专门协商机构建设,持之以恒推进制度机制和履职能力建设,为政协工作提质增效夯实基础、提供支撑。Mzc肇庆政协网

加强协商机制载体建设。把制度机制建设作为专门协商机构建设的基础性工程,对标对表,结合实际,修订和新建了以政协章程为基础、以协商制度为主干,涵盖履职规范、组织管理、调研协商、委员服务等近30项协商工作制度。持续抓基层打基础,新增建设16个镇街政协委员工作室、3个专委会委员工作室和3个界别委员联系点,推动政协协商加快向基层延伸。Mzc肇庆政协网

加强政协整体效能建设。开展“机关作风建设提升年”活动,努力打造过硬机关干部队伍,推进模范机关建设。密切市县两级政协工作协同,与各县(市、区)政协联合开展调研视察、专项督查、协商监督活动。各县(市、区)政协担当意识越来越强,工作创新力度越来越大,在推进政协协商和基层协商有效衔接的探索实践中各具特色、各有成效,展现出基层政协协商的勃勃生机。Mzc肇庆政协网

加强委员履职能力建设。开展“委员履职质量年”活动,举办以创新履职形式、丰富履职内容为主题的委员全员培训,召开“提高政协委员履职能力和水平”理论研讨会,引导委员不断提升履职尽责能力。广大委员坚持为国履职、为民尽责,全年撰写提案、社情民意信息、理论征文350多篇,在省政协理论研讨征文中有2篇文章分别获得二等奖和三等奖,在肇庆抗击疫情、脱贫攻坚、乡村振兴等捐款捐物2300多万元。特别是在抗击疫情中,许多委员纷纷挺身而出,中共党员委员冲锋在前,党旗在抗疫一线高高飘扬;医卫界委员义无反顾、日夜奋战,诠释了医者仁心和大爱无疆;企业家委员拉起“防疫”生产线,跑出支援抗疫“加速度”;教育界委员开展线上教学辅导,“停课不停学”;港澳委员心系祖国,在我市疫情最紧急的时刻,想方设法筹集防控物资,纷纷解囊相助。这次疫情大战大考,再次见证了中国共产党领导的坚强有力和中国特色社会主义制度的显著优势,也见证了人民政协的制度优势和政协委员的忠诚担当。在此,让我们用热烈的掌声,向这些表现突出的委员致以崇高的敬意!Mzc肇庆政协网

2020年,市政协常委会各项工作得到中共肇庆市委的坚强领导、市人民政府的大力支持、社会各界的广泛参与。市委常委会专题听取政协党组工作汇报,研究审议政协年度协商计划和重要事项,中杰书记、玉印市长带头督办政协重点提案,多次出席政协重要会议和活动,与委员们共商改革发展大计,为我市政协事业发展提供了强大动力。市政协各参加单位、各县(市、区)政协和全体委员团结奋斗、履职尽责,推动政协工作不断上新水平。在此,我代表市政协常委会向大家一并表示衷心感谢!Mzc肇庆政协网

对照中央和省委市委的要求、广大委员和人民群众的期待,对照新时代人民政协新使命新任务,我们也清醒看到工作中存在的差距和不足。主要是:协商建言的针对性实效性有待进一步增强,凝聚共识的平台载体有待进一步拓展,强化委员责任担当的要求有待进一步落实,基层政协“两个薄弱”问题有待进一步解决等。这些问题都必须高度重视,努力加强改进,不断把我市政协事业推向前进。Mzc肇庆政协网

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各位委员:Mzc肇庆政协网

2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是肇庆推动高质量发展,努力实现“十四五”中前期GDP超3000亿元目标的关键一年。在“两个大局”深刻变化、“两个一百年”奋斗目标历史性交汇的关键时刻,习近平总书记为广东改革发展把舵定向,殷切期望广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌,明确了广东在全国大局中的使命任务。中共肇庆市委吹响了奋战“十四五”、奋进新征程,走对走实走好高质量发展路子,为广东实现总定位总目标作出肇庆担当肇庆贡献的嘹亮号角。今年市政协工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九届五中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,按照中共肇庆市委十二届十四次、十五次全会的决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,助力参与构建新发展格局,把推动肇庆高质量发展,加快绿色崛起、争当湾区新秀作为工作主线,加强专门协商机构建设,提高建言资政和凝聚共识双向发力工作质量,为肇庆“十四五”开好局起好步广泛凝心聚力、贡献智慧力量。Mzc肇庆政协网

一、在强化党的创新理论武装上更加自觉。奋斗“十四五”、开启新征程,关键在党。要以中国共产党成立100周年庆祝活动为契机,组织引导市各党派团体、各族各界人士认真学习和深刻理解中国共产党历史、统一战线历史、人民政协历史,深刻汲取中国共产党百年奋斗的精神力量,不忘多党合作初心,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定不移听党话、跟党走。要始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以建设“书香政协”为契机,广泛开展委员读书活动,进一步拓展学习渠道、丰富学习载体,深入学习贯彻中共十九届五中全会和习近平总书记重要讲话重要指示精神,与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来,引导广大委员不断提高政治把握能力,增强服务肇庆高质量发展的思想自觉、政治自觉、行动自觉,进一步凝聚同心奋进新征程的磅礴力量。Mzc肇庆政协网

二、在建言献计“十四五”开局起步上精准发力。把推动肇庆高质量发展、助力“十四五”开好局起好步贯穿全年履职工作,紧扣市委范中杰书记关于“广泛凝聚‘大抓产业、抓大产业’的强烈共识,以产业招商落地的显著成效迈好第一步”的决策部署,科学精准选题,深入调研协商,积极献计出力。要聚焦产业第一、制造业优先,围绕实施产业招商落地攻坚“八大行动”,就普查盘活与集约利用资源促进精准招商、解决投产企业项目用工难、加快产业项目审批验收代办、做强做优“2+4+N”产业发展平台等,通过常委会专题议政、“肇商·市长面对面协商”、重点提案办理、民主评议等方式,持续深入协商推动。围绕推动“4+4”产业体系集聚发展,就重振电子元件、真空镀膜、食品饮料等优质传统行业雄风、打造根植性和竞争力强的先进制造业集群,推动高新企业做大做强,加快康养旅游产业发展等专题,开展对口协商、界别协商和专项协商,建真言、谋良策、出实招。要围绕全面推进乡村振兴,就推动农业提质增效、激发生态产业示范区内生动力,做好农房管控和风貌提升、实施乡村建设行动等,组织调研协商。推动德庆冲源村加快建成乡村振兴综合治理示范村。要持续关注改善人民生活品质,就加快城区老旧小区改造、推动停车和卫生常态化制度化、加快市妇幼保健院新院建设等,开展调研视察,加强协商监督,以小切口推动解决民生大问题。Mzc肇庆政协网

三、在携手共画高质量发展同心圆上体现担当。切实把加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节抓实抓好,把各方面智慧力量凝聚到推动肇庆高质量发展上来。要制定加强和改进凝聚共识工作的实施意见,努力在建言成果、思想收获上一体设计一体落实。要健全市各民主党派参加政协工作共同性事务的情况交流机制,完善市政协专委会与各民主党派、工商联共同承办重点协商议政活动机制。要落实市政协各层面的联系工作制度,通过学习座谈、读书活动、定期走访等,加强与党外委员、各界人士的谈心交流和沟通联络。要发挥港澳委员双重积极作用,团结引导港澳同胞不断增强对祖国的向心力和“一国两制”的认同感,围绕参与“双区建设”、支持港澳青年创新创业等积极建言献策,广泛凝心聚力。要全力以赴做好第四届世界广府人恳亲大会筹办工作,扎实推动中国端砚文化旅游区建设,办好中国砚都第六届中小学生书画大赛和“我家春联我来写”活动,传承优秀传统文化,凝聚发展精神力量。Mzc肇庆政协网

四、在全面推进政协自身建设上彰显责任。坚持以党建为引领,加强政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终把党的领导贯穿到政协全部工作之中。健全“肇商·市长面对面协商”工作机制,擦亮我市协商民主品牌。加快“数字政协”建设,推进网络远程协商议政。深化人民政协理论研究,发挥市政协智库作用,促进政协工作提质增效。建好用好委员工作室、界别委员联系点,探索开展基层民主协商,推动委员走近群众、群众走近政协的“双走近”,让群众感到政协委员就在身边。引导委员树牢“是荣誉更是责任”的理念,保持新时代奋斗者的姿态和干劲,做到思想上不松懈、履职上不松劲,善始善终写好“委员作业”。以建设模范机关为抓手,持续从抓能力与强作风两方面发力,从严要求、从严管理,提升服务政协履职的质量和水平。加大对县级政协工作指导力度,实行履职共推、资源共享、品牌共育,努力推动解决“两个薄弱”问题,在全市政协系统形成昂扬向上、争作贡献的良好风貌。Mzc肇庆政协网

各位委员!放眼肇庆,西江春潮涌动,星湖碧波荡漾,新的“春天的故事”正在书写。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共肇庆市委坚强领导下,不忘初心、牢记使命、携手奋斗,精准到点、稳扎稳打、善作善成,为走对走实走好高质量发展路子,加快绿色崛起、争当湾区新秀,努力建设彰显中国特色、传承优秀传统文化、生态环境优美的现代化城市,奋力谱写全面建设社会主义现代化新征程的肇庆篇章,作出政协新的更大的贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!Mzc肇庆政协网